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山西省工信厅厅长潘海燕讲两化:山西省两化融合贯标达标企(qǐ)业(yè)达(dá)942户

在全国(guó)新型工业化推进大会召开一周(zhōu)年之际,工业和(hé)信息化部新闻宣传(chuán)中心特邀请各地方工业和信息(xī)化主管部门主(zhǔ)要负责同志撰写署名文(wén)章,介绍各地方大力推进(jìn)新型工业化的(de)创新举措(cuò)、最新成效和成(chéng)功经验等相关情况(kuàng),畅谈(tán)工作(zuò)思路(lù)。

其中,山西省工信厅党组(zǔ)书记、厅(tīng)长潘海燕在署名文章中介绍,山(shān)西(xī)深入实(shí)施智改数(shù)转(zhuǎn)网联工(gōng)程,全省两化融(róng)合(hé)贯标(biāo)达标企业总量达(dá)到942户。

 来(lái)源:中国工信新闻网

  大力(lì)发展新质生产力 加快制(zhì)造业振兴升级(jí)凝心(xīn)聚力推进新型工(gōng)业化

  山(shān)西(xī)省工业和信息化厅党组书记(jì)、厅(tīng)长 潘(pān)海燕 

 去年9月全(quán)国新型工(gōng)业化推(tuī)进大(dà)会召开之前,习近(jìn)平总书记作出(chū)重要(yào)指示指出(chū),新时(shí)代新征程,以中国式现(xiàn)代化全面推进(jìn)强国建设、民族(zú)复(fù)兴伟业(yè),实现新型(xíng)工(gōng)业化是关键任(rèn)务。

党的(de)二(èr)十届三中全会对进一步(bù)全面深(shēn)化改革作出系统部署,提出“健全(quán)因地(dì)制宜发展新质生(shēng)产力体制机(jī)制”“加快推进(jìn)新型工业化,培育壮大(dà)先(xiān)进制(zhì)造(zào)业集群,推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。”省委十二届八次全会也围绕(rào)推进新型工业化对“健(jiàn)全因地(dì)制宜发展新质生产力、推动高质量发展(zhǎn)体制机制(zhì)”作出部署。

作(zuò)为国家资源型经济转(zhuǎn)型综改试验(yàn)区和能源革命综合改革试点省,努力(lì)摆脱对煤炭的(de)“两个过多依赖”、推动制造业振兴升级是山西推进(jìn)新型工业化(huà)的重要着(zhe)力点。近年来,山(shān)西省(shěng)工信系(xì)统全面贯彻习(xí)近(jìn)平总书记关于推进新型(xíng)工(gōng)业化、发展新质生产力的重要论述和(hé)对山西工作的重要讲话重要指示精神(shén),全面落实省委、省政府战略部署,牢(láo)记(jì)“国之大者”,扛起历史(shǐ)使命(mìng),增强历史主动,奋(fèn)力谱写推(tuī)进(jìn)新型工业(yè)化山西篇章。

  加(jiā)快推(tuī)进新型工(gōng)业化 锻造产(chǎn)业发展新优势 山西高质量发展的要求贯穿新型工业(yè)化全过程,积极推进制造业振兴升级,不断(duàn)厚(hòu)植形成新质生产(chǎn)力(lì)的(de)产业土壤,努力(lì)在(zài)推动资源型经济转型(xíng)发展中(zhōng)展(zhǎn)现新作(zuò)为、贡(gòng)献(xiàn)新力量。

全力以赴推动产业(yè)转型。坚定向新而行(háng),积(jī)极构建新型能源体系和现代化(huà)产业体系(xì)、优化(huà)产业布局和空(kōng)间布局,努力将全省比较优势(shì)转换为(wéi)产业优势、发(fā)展胜势。以国家标准提升引(yǐn)领传统产业优化升级,积(jī)极引(yǐn)导企业开展设备更(gèng)新(xīn)和(hé)技术改(gǎi)造,着力提(tí)升行业先进产能占比,炼铁、炼钢先进装备产能占比分别提升至64.3%、62.3%,焦化机焦炉全(quán)部改造升级为5.5米及以上先(xiān)进大型焦炉。化学工业领域出台《化工园区建设标准和(hé)认定管理办法》,认定17个化工园区,产业布局不断优(yōu)化。推动新兴(xìng)产(chǎn)业提速扩量,占制造业比重(chóng)上升至44%。今年(nián)1至8月,高端(duān)装备制造集(jí)群营收突破1200亿元,电(diàn)子信息、现代消费品等新兴(xìng)产业集群营收均突破800亿元,成为工业经济平(píng)稳运行的重要支(zhī)撑(chēng)。前瞻(zhān)布(bù)局未(wèi)来产业,高速飞车(chē)完成一期项目(mù)建设及(jí)全(quán)尺寸超导电(diàn)动悬浮试验工作,正在加快推动二期(qī)项目前期工作;绿色(sè)氢能高纯氢年产能达(dá)到3.1万吨(dūn),建成加氢站22座,推广氢燃料电(diàn)池汽车1000余辆(liàng),初(chū)步形成(chéng)“制、储、运、加、用”全产业链。

持续强化创(chuàng)新驱动引领。积极构建创新平台主体梯次培育(yù)体系,累计(jì)培(péi)育(yù)省级及以(yǐ)上技(jì)术创新(xīn)示(shì)范企业64户,省(shěng)级及以上企业技术中(zhōng)心546户。2020-2022年,规上工业(yè)企业研发经费投(tóu)入年(nián)均增速达到16.1%,高于国家4.7个百分点。协同推(tuī)进(jìn)新型(xíng)工业化和晋创(chuàng)谷创新驱动平台建设(shè),探索建立科技创新和产业创新会商机(jī)制。大(dà)力推进关键(jiàn)核心技术攻关(guān)工程,T1000级碳纤维、晋(jìn)华炉等新技术新产(chǎn)品(pǐn)不断涌现,引(yǐn)领山西制造业发展不(bú)断(duàn)攀上新的高度。

深(shēn)化智改数转网联赋能。持续优化数(shù)字经济(jì)发展(zhǎn)环境(jìng),连续举办四届(jiè)晋阳湖(hú)·数字经济发展峰会。适度超(chāo)前布(bù)局建设数字基础设施,累计建成5G基(jī)站超10.5万个,提前两(liǎng)年完成“十四五”建(jiàn)设任务;太(tài)原国家(jiā)级互联网骨干直联(lián)点、国家超级计算(suàn)太原中心建成运(yùn)行,太原(yuán)、大同(tóng)等7个城市(shì)获评(píng)全国“千兆城市”;工业互联网标(biāo)识解析二(èr)级节点申报获批(pī)达(dá)到16个,9个与国家顶(dǐng)级(jí)节点实现(xiàn)对接;在用、在建数据中心达到101.2万个标准机架,算力指(zhǐ)数和(hé)算(suàn)力规模均位居全国第七位。深入实施智改数(shù)转(zhuǎn)网联工程,全省两化(huà)融(róng)合贯标达标企业总(zǒng)量达到942户,累计创建293个(gè)省级及以上(shàng)智能(néng)制造试点示范企业,其中9个(gè)为国家智能制造试(shì)点示范(fàn)工厂。推动实施“人工智能(néng)+”行动,研究出台人(rén)工(gōng)智能赋(fù)能新质生产(chǎn)力(lì)的政策措(cuò)施。深(shēn)化(huà)拓展“5G+工业互联(lián)网(wǎng)”示(shì)范应用(yòng)场景,在(zài)全国率先构建煤矿智能化全(quán)周期标准体(tǐ)系,累(lèi)计建成智能化煤矿134座。

推进工业(yè)绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)发展。持续降低企业能耗(hào)和碳排放总量,不断提升固废综合利用水平(píng),以(yǐ)“两(liǎng)降一(yī)升”加快工业(yè)绿色转型。积极稳妥(tuǒ)推进碳达峰碳中和,出台(tái)全省工业领域碳达峰“1+5”实施方案(àn),扎实推进高耗能行业开展节能(néng)降碳改造,“十四(sì)五”以来全省规上(shàng)工业单位增加值(zhí)能耗累计(jì)下降19%,全国排名第二。推动煤矸石(shí)、粉煤(méi)灰、冶(yě)炼渣(zhā)、工业副产石膏(gāo)、尾矿等(děng)工(gōng)业(yè)固废多元综(zōng)合利用,拓宽(kuān)消纳路(lù)径,年利(lì)用量提高到(dào)1.87亿吨。加快构(gòu)建绿色制造(zào)体(tǐ)系,累计创建115个国家级绿(lǜ)色工厂、7个绿色(sè)工业园区、5个绿色供应链管理企业。

提升产(chǎn)业集聚(jù)集约水(shuǐ)平。以先进(jìn)制造(zào)业为主攻方向,布(bù)局(jú)发展71个工业类开发区,做大做强16条省级(jí)重点产业(yè)链,梯(tī)度培育18个省级(jí)特色专(zhuān)业镇(zhèn),形成了79个(gè)山(shān)西精品,一批新(xīn)产品走向(xiàng)全国(guó)。深入实施产业链“链(liàn)长制”,全(quán)面推广“政府+链主+园(yuán)区”招商模式,省级重(chóng)点产(chǎn)业链链(liàn)主企业达到37户。今(jīn)年1-8月,16条(tiáo)重点(diǎn)产业链累计营收4536亿元,同比增长12.6%。做大特色专业(yè)镇,设立省(shěng)级(jí)特色专业镇(zhèn)发展资金,推动建成各类公共服务平(píng)台65个(gè),成功举(jǔ)办(bàn)两届(jiè)山西特色专业(yè)镇投资(zī)贸易博览(lǎn)会,全省形(xíng)成了“18+119”省市专业(yè)镇(zhèn)梯次发展格局。今年1-8月,18家省级(jí)重点专业镇实现营收(shōu)693.8亿元,同比增长10.2%。做强(qiáng)工(gōng)业类开发区。推(tuī)动各开发区主导产业差异化发展,依托工业类开发区,累计(jì)创建省级及以上新型工业化产业(yè)示(shì)范基地(dì)32户,其(qí)中培(péi)育了太(tài)原不(bú)锈钢等(děng)7户国家级(jí)示范基地,推动集群(qún)载体发展质量不断提升。

加快推动(dòng)企业提档升级(jí)。全面提升产(chǎn)业服务水平,深化干部包(bāo)联和入企服务(wù)工作,强化政(zhèng)银企(qǐ)联动(dòng)、供需对接,统筹发展大中小(xiǎo)企业“三类主(zhǔ)体”,着(zhe)力推进(jìn)政策惠企(qǐ)、环境(jìng)活(huó)企、服务助企(qǐ)、创新强企(qǐ)、人才兴企。坚决贯彻“两个毫不(bú)动摇”,促进各类企业优势(shì)互补、竞相发展。支持(chí)制造业领域国(guó)有企业深(shēn)化(huà)改革,提升核心(xīn)竞争(zhēng)力、增强核(hé)心功能,打(dǎ)造大国重器。出台《山(shān)西(xī)省促进(jìn)中小企业发展条例(lì)》《关于促(cù)进中小企(qǐ)业健康发展的实施意(yì)见》《山西省清理拖(tuō)欠民营企业(yè)、中小(xiǎo)企(qǐ)业账(zhàng)款长效机制实施(shī)办法》等法规政策(cè),构(gòu)建优质(zhì)企业梯度培育(yù)机制,加快中小(xiǎo)企业(yè)“上云用数赋智”,全省省级以上有(yǒu)效(xiào)期内的专精特新企业共计(jì)2903户(hù),更多优(yōu)质企业脱颖而出。

  把(bǎ)准发展新(xīn)质生产力着(zhe)力点 助推(tuī)新型工业化迈向新征(zhēng)程 新质生产(chǎn)力是由(yóu)技术革(gé)命性突破(pò)、生产要素创新性配置、产业深度转型(xíng)升级而催生的先进生产力(lì)。发(fā)展(zhǎn)新质生产力,既是推进新型工业化的根本动(dòng)力,也是实现(xiàn)新型(xíng)工业化的内在(zài)要求。

坚持以全面深化改革推进新型工业化。发展新质生产力(lì)需(xū)要形成与(yǔ)之(zhī)相适应(yīng)的(de)新型生产关系,必须进一步全面深化改革,加快(kuài)构建有(yǒu)利于新质生产力发展(zhǎn)的(de)体制(zhì)机制(zhì)。在推进(jìn)新型工业化进程中,要坚(jiān)持用改革开放这个关键一招破(pò)解制约山西资源型地区转(zhuǎn)型发展的结构性、体制性、素质性矛盾,注重发挥市场在资源(yuán)配置(zhì)中的决定(dìng)性作用(yòng),加快先进生产(chǎn)要素的创新性配(pèi)置与优化组合,切实降(jiàng)低(dī)企业制度性交易成本、经(jīng)营性生产成本,为发展新质生产力(lì)、助推转型(xíng)发展(zhǎn)提(tí)供动力源泉(quán)。

坚(jiān)持(chí)以创新驱动引领新型工业化(huà)。发(fā)展新质生产力的根本在创新驱动(dòng)。推(tuī)进新(xīn)型工业化要(yào)以科技创新引领产业创(chuàng)新,加(jiā)快培育新(xīn)技(jì)术(shù)、新产业(yè)、新业态、新(xīn)模式。目前,山西创新平台发展不足,部分细分领域缺少试验验证平台和中试平台,研(yán)发投入等创(chuàng)新性指标水(shuǐ)平较(jiào)低,大量研发成果(guǒ)未能形成现实生产力。要协同推进科技(jì)成果转化(huà)制度改革,实现科技创新与产业创新深度(dù)融合,推动生(shēng)产力向更高(gāo)能(néng)级、更深层次演进。

坚持以现代化(huà)产业(yè)体(tǐ)系支撑(chēng)新型工业(yè)化。发展(zhǎn)新质生产力需要推进产业高端化(huà)、智(zhì)能化(huà)、绿色化发展,建(jiàn)设具有完整性、先(xiān)进性、安全(quán)性的现代化产(chǎn)业体系。2023年全省制造业增加值占规上工业比重仅为29%,与全(quán)国平均水平85%相差较大,要锚定制(zhì)造业振兴升级主攻方向,推动实现与煤炭产(chǎn)业并驾齐驱。山西工(gōng)业结构偏传统、偏重的特(tè)征(zhēng)较为突出(chū),传统产业占比超80%,钢铁焦化(huà)等传统产业大(dà)而不强,绿色转型尤为不易(yì),要持续推动转型,加(jiā)快实现(xiàn)焕新发展。战略性新兴产(chǎn)业起步(bù)晚、培育周(zhōu)期长,发展基础仍然(rán)偏弱,要加大政策支持(chí)力度,发挥(huī)能源、算(suàn)力等优(yōu)势,围绕新能源延伸发展储能、光(guāng)伏、风电等产业,加快发展算力装备产(chǎn)业,推(tuī)动新旧动能接续转换。

  进(jìn)一步全面深(shēn)化改革(gé)以新(xīn)质生产力推动新(xīn)型工业化  坚(jiān)定不移(yí)以新质生产力为引(yǐn)领,推进新型工业(yè)化(huà),立足产业基础和资源禀(bǐng)赋,大力推进(jìn)科技创新和产业创新高效(xiào)协同(tóng)、数字经济和实体(tǐ)经济(jì)深度融合,着力构(gòu)建以先进制造业(yè)为骨(gǔ)干的现代化产业体系,为推(tuī)动资源型经济转型增添动(dòng)力。

加快建设体(tǐ)现山西(xī)特色优势的现代化产(chǎn)业体(tǐ)系。完(wán)善传统产业新兴产业未来产(chǎn)业统筹发展机制(zhì),着(zhe)力打造“344”产业体系。传统优势产业要加快在振兴上破题,完善(shàn)大(dà)规模设备(bèi)更新政(zhèng)策落实机制,以国(guó)家(jiā)标准提升引领全省传统产业优化升级,支持企业以数智(zhì)技术、绿色技术(shù)改造提升(shēng)传统产(chǎn)业。完(wán)善新能源和清洁能源(yuán)、能源装备(bèi)产业、现(xiàn)代(dài)煤化工产业(yè)促进机制(zhì),加快构建新型能源体系。新兴产业要加(jiā)快在规模(mó)上破题,完善推动信创、新材(cái)料、高端装备(bèi)、新能源汽车等战略性产业发(fā)展政策和治理(lǐ)体系,推进战略性新(xīn)兴产(chǎn)业融合集群生态化发展,引导新(xīn)兴(xìng)产业健康有序发展。未来产业要坚持精准选择、点上突破,加强新领域新赛道制度供给(gěi),建立未来智能、未来(lái)能源、未(wèi)来材料等未来产业财政投入逐年递(dì)增机制,开展未(wèi)来产业相关改革和政(zhèng)策先(xiān)行(háng)先试。完善规(guī)划、政策、项(xiàng)目谋划(huá)对接机制,完(wán)善承(chéng)接(jiē)产(chǎn)业转移机制,建(jiàn)设重要能(néng)源资(zī)源、原材料和基础装备基地。

积极推进科技创新和产业创新深度融合。深入(rù)推进“四链”融(róng)合,强化(huà)企业科技创新主体地位,在工(gōng)信领域建设(shè)一(yī)批产学研高(gāo)效协同(tóng)、上下(xià)游紧(jǐn)密(mì)结合的创新联(lián)合体,建设一批制造(zào)业(yè)共(gòng)性技术(shù)平台,推动制造(zào)业创新中心、企业技术中心等创新平台(tái)协同共建与资源(yuán)共享,打造(zào)以企业为主体、产学研深度融合的技(jì)术创新体系(xì)。围绕新(xīn)型工业化战略需(xū)求,在工信(xìn)领域开展“揭榜(bǎng)挂(guà)帅”工作,支持实(shí)施若干具有引领性、协同性的创新项目(mù),鼓励企业积极承接高校、科(kē)研院所创新成果进行中试(shì),推进创新成果转移转化。强化“晋创谷”与新型工业化战略协同、政策衔接,放大(dà)“晋创谷”效应。

用好三大平台抓手(shǒu)培育壮大先(xiān)进制造业集群。完(wán)善“链长制”,推广“政府+链主(zhǔ)+园区”招商模式,建(jiàn)立重点产业链(liàn)能级跃(yuè)升机制。健全提(tí)升(shēng)产业(yè)链(liàn)供应链韧性和安全(quán)水(shuǐ)平制(zhì)度,全面推(tuī)动(dòng)重(chóng)点产业链延链(liàn)补链强链。建立健全专业镇认定、生产要(yào)素(sù)配置等管理机制,探索(suǒ)开展(zhǎn)相关改革授权试点,加快发展“专业镇+现代物流(liú)+通关贸易便利(lì)化”模式,强化(huà)公(gōng)共服务平台(tái)建设(shè),实(shí)施(shī)品牌创(chuàng)建活动,办好专业(yè)镇(zhèn)投资贸(mào)易(yì)博(bó)览(lǎn)会,建立专业镇动态调整机制,着力打造一批特色产业(yè)名镇。加快培育国家级集群,遴选推荐在省内(nèi)有优势并具有(yǒu)全(quán)国竞争(zhēng)力的集群参(cān)加国家(jiā)先进制造(zào)业集群(qún)竞赛,促进省内集群发展(zhǎn)提档升级。

大力(lì)促进实(shí)体(tǐ)经济和数字经济深度融合(hé)。筑牢实体经济和数字经(jīng)济深度融合根基,组(zǔ)建制造业振兴升级专(zhuān)项(xiàng)基金(jīn),建立保持制造(zào)业合理比重投入机制(zhì)。加快(kuài)制造(zào)业(yè)数字化转(zhuǎn)型,健全数字化转型促进(jìn)机制,加大制造业智改数转网联力度,支持重(chóng)点(diǎn)产(chǎn)业(yè)链(liàn)“链主”企业构建工业互联网平台生态。推动人工智(zhì)能赋能新型工业化,构(gòu)建先进算力与人工(gōng)智能融合发展促(cù)进机制,开展“人工智能+”行(háng)动,支(zhī)持(chí)建(jiàn)设人工智能创新平台(tái),推动人工智能技术(shù)在制造业(yè)的应(yīng)用发展,加快推(tuī)进智能(néng)制造。大(dà)力发展新一代(dài)信息技术产业(yè),协同推进产(chǎn)业(yè)数(shù)字化和数字(zì)产业化,适度超前部署信息基础设(shè)施(shī),推进传统基础设施数(shù)字(zì)化改造,加快推动算力基础设(shè)施提(tí)质升(shēng)级,完(wán)善全面融入全(quán)国一体化算力网支持政策。聚焦(jiāo)半导(dǎo)体、光伏、信息技术融合(hé)等领(lǐng)域(yù),更大(dà)力度补短板、锻长(zhǎng)板、树新板,做大(dà)做强数字经济核(hé)心产业。

加快推动工业绿色低碳循环发(fā)展。积极稳妥推进工业领(lǐng)域碳达峰,实施钢铁、有色、建(jiàn)材、焦(jiāo)化(huà)、化工等(děng)重点(diǎn)行业节能降碳行动,持续提升能效(xiào)水平。深入实施(shī)畅通资源循环(huán)利用链条行动,推进煤矸石、粉煤灰等大(dà)宗(zōng)工业固废规模化利用,开发新型建材等高附加值产品。推进废钢等再生(shēng)资(zī)源利用企业规范化管(guǎn)理。全面推行绿色制(zhì)造(zào),梯度培育绿色(sè)工厂(chǎng)、绿色园(yuán)区(qū),带动产业绿(lǜ)色低碳发(fā)展。 

 加快(kuài)推进专精特新中小企业(yè)发展壮大(dà)。加大创新型中小(xiǎo)企业(yè)、专精特新中小企业和专精(jīng)特新“小巨人”企业培育力度,健全(quán)逐级(jí)后备、逐级递进(jìn)的梯(tī)度培育(yù)机制,实施“有进有(yǒu)出(chū)”的动态管理(lǐ)。积极推(tuī)进中小(xiǎo)企业数(shù)字化转型,加(jiā)快推动太原、长治城市试点工作,大(dà)力发展“小快轻准”数字化产(chǎn)品和解决方(fāng)案,提炼一(yī)批聚焦细分行业(yè)规范(fàn)高效、有利于复制推(tuī)广(guǎng)的中(zhōng)小企业(yè)数字化转型典型模(mó)式,打造一批可复(fù)制易推广的数字化转(zhuǎn)型(xíng)“小(xiǎo)灯塔”企业。强化服务支持,构建优质高效的(de)中小企业服(fú)务体(tǐ)系。引(yǐn)导社会服务机(jī)构提(tí)升(shēng)对专精特(tè)新中小企业的服务能力和质量,探索建(jiàn)立专精特(tè)新服务(wù)专员(yuán)、服务(wù)志愿者制度,不(bú)断提(tí)升培育实效

2020年至今,米兰和鑫睿联达已为二百(bǎi)余家企业提(tí)供(gòng)信息化和工业化融合管理体(tǐ)系的贯标咨询服务,是山西省优(yōu)秀(xiù)贯标咨询机构(gòu),是两化融合(hé)贯标(biāo)升级版试点标(biāo)准参(cān)与制定单位。连续三年被评为“山西两化融合管理体系贯标(biāo)优秀服务机(jī)构”。公司成立至(zhì)今,公司已为四百余家企业提供两化融合管理体系的贯标咨询服(fú)务,取证企(qǐ)业数量已(yǐ)超120 家,评定通过(guò)率高达(dá) 99.9%。在业内外树立了良好的口碑,目前处于全国领(lǐng)先地(dì)位。

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